学习贯彻党的十九大精神 坚决打赢脱贫攻坚战
党的十九大专门对坚决打赢脱贫攻坚战再次部署，并提出奋斗目标和明确路径。学习贯彻党的十九大精神，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新思想、新任务、新要求，确保党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署在双峰落地生根，确保2018年全县脱贫摘帽，确保2019年建成全面小康。
一、学习贯彻党的十九大精神，要把打赢脱贫攻坚战作为我们的光荣使命。
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是开启新时代、踏上新征程的重要标志和重要任务。当前，我国社会主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。贫困地区、贫困群众发展不充分的问题，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的重要制约因素。今年以来，双峰县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以高度的政治自觉、鲜明的政治态度、果断的工作决策来推进脱贫攻坚工作，真正把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务、第一民生工程来抓，高起点谋划，超常规部署，创新建立“联合办”“凡提必扶”等工作机制，统筹部署，高位推动；出台“十个一律”铁规，强化脱贫攻坚领域监督执纪问责；建立“大数据”平台，切实夯实工作基础；推出“组合拳”举措，凝聚强大攻坚合力；打造“全链条”体系，着力推进产业扶贫。脱贫攻坚取得阶段性成效，贫困群众获得感、幸福感、满意度不断提升。全县全年脱贫20797人，退出贫困村56个，为2018年脱贫摘帽奠定了扎实基础。但全县还有3.7万贫困人口、50个贫困村没有脱贫。部分已脱贫对象还需要巩固提高，尚在系统中的建档立卡贫困户，缺劳力、缺资金、缺技术问题比较突出，同时，因病、因灾返贫防控机制还不完善，稳定脱贫难度大。面对新任务、新要求，作为扶贫系统，我们必须始终保持攻坚定力，调度一切力量，乘势而上、加压奋进，确保2018年全县农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列、贫困县摘帽。
二、学习贯彻党的十九大精神，要把决战决胜脱贫攻坚作为我们的行动指南。
党的十九大报告深入阐述了脱贫攻坚工作，提出了很多新论断、新要求。贯彻好、落实好这一系列决策部署，就是要做到“四个进一步”：一是要进一步夯实基础。进一步实行脱贫销号与返贫挂号动态管理，完善档册资料，加强阵地建设，强化规范管理，着力做好精准识别、精准退出、精准帮扶文章。要完善延伸“大数据”平台功能，强化实施“互联网+驻村帮扶”管理模式，强力推进“互联网+监督”平台建设，切实把基本标准弄透、把基本工作做实、把基础数据搞准。二是要进一步凝聚合力。全面整合资源，凝聚合力，确保各项政策措施落地见效。要加大涉农资金统筹整合力度，科学编制资金使用方案，发挥扶贫资金的最大效益。要大力实施贫困村提升工程，更加注重就业创业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，阻断代际贫困，防止因病返贫。要加大对偏远贫困村贫困户和非贫困村贫困户的帮扶力度，确保贫困人口如期脱贫。要健全社会力量参与机制，积极开展社会扶贫活动，管理好“中国社会扶贫网”，让企业、商会、成功人士等社会力量对贫困群体产业发展、就业、医疗等方面进行资助。三是要进一步压实责任。建立责任清单、任务清单，及时跟踪调度，强化督促检查，级级压实责任，真正实现工作部署、业务指导、督查推进、成效评估等工作同步推进、同向发力、同频共振。四是要进一步转变作风。要始终保持清醒头脑，下足“绣花功夫”，强化业务培训，加大宣传力度，激发内生动力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲真抓实干，用心用情用力推进各项工作。
三、学习贯彻党的十九大精神，要把提升群众的获得感幸福感作为我们的追求目标。
党的十九大报告指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。具体到扶贫部门，就是要在脱贫攻坚中始终坚持为贫困群众谋福祉，为双峰经济社会发展添砖加瓦，保证群众在共建共享发展中有更多获得感。要瞄准“两不愁三保障”，聚焦“三率一度”，开展差异化扶持，兼顾非贫困村和非贫困户，实施不同类型、不同层次、不同对象的帮扶政策和帮扶措施，实施差异化帮扶，不仅要实现精准脱贫、真脱贫、脱真贫，还要实现精准条件下的和谐脱贫。要找准稳定增收途径。坚持“四跟四走”，构建利益联结机制、风险防控机制，重点推进蛋白桑、红心脐橙、青壳蛋鸡、油茶等扶贫产业，大力发展旅游扶贫，推进电商扶贫，积极发展光伏发电，扩大资产收益扶贫工作面，确保产业项目达到预期效益，真正成为带动贫困人口脱贫的重要支撑。要大力实施易地搬迁项目，围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，全力推进搬迁人口集中安置、配套产业集中发展、服务管理集中跟进。持续推进危房改造工程，优先帮扶居住在危房中分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，确保危房改造指标真正落实到急需帮助的困难户手中。要严格执行扶贫项目公告公示制度，强化扶贫资金使用事前、事中、事后的监督管理，确保每一笔扶贫资金用在“刀刃上”、每分钱都花在贫困群众的身上。加大扶贫项目资金跟踪审计和专项审计，严格实行责任追究。要进一步健全“县级领导联系指导乡镇、单位结对帮扶到村、干部结对帮扶到户”的脱贫攻坚帮扶机制，引导贫困群众自立自强、勤劳致富，努力实现物质、精神“双脱贫”。（通讯员 谭贡献）
